重庆市建设监理行业自律公约实施办法

重庆市建设监理行业自律公约

实施办法

（第四届十三次常务理事会通过修订）

为了加强重庆市建设监理行业自律公约的动态管理，保障公约的有效执行，建立有序竞争的监理市场，根据《重庆市建设监理行业自律公约》制定本实施办法。

一、组织领导

（一）《重庆市建设监理行业自律公约》的重要事项及修订由重庆市建设监理协会常务理事会讨论决定。

（二）协会自律委员会负责公约实施的组织领导和监督检查工作，并受理违约投诉，协会秘书处负责自律委员会的日常管理工作。

（三）自律委员会委员由7至11人组成，设主任委员一名，副主任委员两名，每两年改选一次。需要时可增设兼职自律委员会委员，兼职委员可聘请有关专业人士担任。自律委员会委员由会员单位推荐，经常务理事会讨论通过。

（四）根据行业自律工作的需要，必要时可邀请建设主管部门监督指导。

（五）自律委员会成员如与投诉事件有利害关系，应予回避。

二、制度和办法

（一）主任负责制

自律委员会实行主任负责制。自律委员会主任负责审核、签发以自律委员会名义印发的各类文件、决议，制定自律委员会工作计划，审核工作实施方案，审批各项费用支出，协调各方关系，向自律委员会报告工作。

（二）检查和调查制度

根据《重庆市建设监理行业自律公约》的有关规定，自律委员会的工作范围包括：

（1）充分行使监督检查权，由自律委员会委员或委派人员组成检查小组，定期或不定期地对企业及个人的自律公约执行情况进行监督和检查。

（2）充分行使调查惩戒权，对违反公约的行为进行调查和惩戒。自律委员会收到投诉后，可根据工作需要，组织由若干名委员组成的工作小组，开展核查取证，取证中的不同意见必须如实笔录，工作小组提出惩戒决定书，报自律委员会核准。

自律委员会在行使监督检查权和调查惩戒权时，其工作程序按《重庆市建设监理行业自律公约》相关条款执行。

（三）会议制度

以召开会议的形式研究、部署工作是自律委员会开展工作的主要方式，自律委员会可以根据需要召开下列会议：

1、自律委员会成员全体会议。每年召开一次，全体成员参加，总结、部署年度工作，通报年度检查情况。

2、惩戒讨论会。由自律委员会全体委员参加，若其中有自律委员所在单位“被惩戒”，该自律委员会委员应当回避。参会委员听取调查情况报告，讨论惩戒方案，形成《惩戒决定书》。不受召开次数、时间、地点等限制。

3、惩戒复审会。被惩戒单位和其他自律委员会成员单位参加，听取被惩戒单位的陈述，形成《复审意见书》。不受召开次数、时间、地点等限制。

4、工作联系会。全体自律委员会成员参加，总结问题、剖析原因、交流经验、部署工作。

（四）报告制度

自律委员会定期或不定期地对自律公约的执行情况进行监督检查。每次检查结果，须向常务理事会递交包括奖惩意见在内的书面报告。每年向会员大会作一次工作情况通报。

（五）自律档案制度

建立《重庆市建设监理行业自律档案》，档案信息由自律委员会及时记录更新。系统记录会员单位遵纪守法、违纪违约、奖励、惩戒的情况，作为诚信建设的重要内容，档案对具体的业务实绩不作记录，只针对企业及个人的基本情况、获得的荣誉奖励、受到的惩戒、历次接受检查及对重要举报的处理情况作记录。通过档案记录向建设主管及监理招标部门提供即时信息，满足市场择优需求，提高行业服务水平。

（六）奖惩制度

对执行《自律公约》成绩突出的单位，由自律委员会核实事迹后报常务理事会审核决定予以通报表扬、评选优先等奖励；对于违反公约的专案事件，由自律委员会审核后作出决定并报常务理事会；对严重违反《自律公约》适用行政处罚的，自律委员会须会同协助有关行政主管部门调查处理。

（七）保密制度

自律委员会的工作应坚持实事求是、公平公正的原则，并负责为投诉举报者保密。

三、其他事项

（一）自律委员会办公地点设在协会秘书处，并设立举报电话。

（二）投诉形式可通过来信、来函、电话、来访、电子邮件等方式，投诉时效以违约事件发生六个月之内为准。投诉内容应包括投诉的事由、对象、证据及投诉人姓名和联系方式等。

（三）投诉人的投诉应当实事求是，对于借投诉捏造事实，诬陷他人者，由有关部门按相关法律、法规处理。

（四）监理单位及个人在接受监督检查时，应做好配合工作，如实提供情况和监督检查需要的相关档案和资料。

（五）惩戒决定书主要内容：被投诉对象的基本信息（个人信息或企业信息）,违约事件的内容，调查取证情况，检查小组认定的事实和适用的公约条款，处理意见。

（六）本实施办法由重庆市建设监理协会负责解释。

（七）本实施办法自2013年8月7日起实施。

（八）自律委员会投诉电话、传真023-67539151

      电子邮箱：11588022@qq.com